Notifiering av statsstöd

Är det bara regeringen som kan notifiera ett statsstöd? Finns det en stopptid inom vilken EU-kommissionen måste ge besked om något är ett olovligt statsstöd el ej? Finns det ett enklare sätt att kolla om nåt är statsstöd än att formellt notifiera?

Hej Jens,

Vem notifierar ett statsstöd?
Mycket riktigt är det bara regeringen som kan notifiera en fråga om statsstöd, eller närmare bestämt Klimat- och näringslivsdepartement på Regeringskansliet. Den som avser att vidta eller ändra stödåtgärder som kommissionen ska underrättas om måste alltså lämna upplysningar om åtgärderna dit. Det framgår av lagen om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler. Se även artikel 108.3 i EUF-fördraget.

Skyldigheten att lämna upplysningar till regeringen gäller alla som avser att vidta sådana stödåtgärder, till exempel statliga myndigheter, kommuner och regioner samt statliga och kommunala bolag. Vanligen är det stödgivaren som ansvarar för att ta fram underlag, det vill säga den enskilda myndigheten, kommunen eller regionen, eller deras bolag.

Tidsfristen för Europeiska kommissionens besked
Efter att en fråga notifierats gäller en frist för kommissionen på två månader, men tidsfristen börjar löpa först dagen efter det att en fullständig anmälan har mottagits. Utgångspunkten är alltså att kommissionen kommer begära kompletteringar av en anmälan till dess kommissionen anser sig ha ett fullständigt underlag för att fatta beslut. Om kommissionens beslut överklagas kommer det till domstolarna och då är det andra faktorer som avgör hur lång tid handläggningen tar.

Information om statsstöd
När det gäller möjligheten till enklare bedömningar finns dels kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd, oftast kallat notion of aid eller helt enkelt NOA, samt information på svenska myndigheters hemsidor, där särskilt Upphandlingsmyndighetens webbstöd kan nämnas.

Allmänt
Det kan tilläggas att det ska framgå av den författning som en myndighet tillämpar, om åtgärden omfattas av statsstödsreglerna. Information om svenska statsstöd finns tillgängligt via kommissionens ärendedatabas, se nedan.

Läs mer
På vårt webbstöd kan du läsa mer om EUF-fördragets regler om godkännande av statsstöd samt villkoren för att få statsstöd godkänt av kommissionen. Vi har även en checklista för kommuner och regioner som ska lämna statsstöd på vår webbplats.

Det finns även publikationer på Tillväxtverkets webbplats där statsstödsreglerna beskrivs, åtminstone delvis.

Källhänvisningar

• 2 § lag (1994:1500) med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen
• 12 § lag (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler
• Artikel 108.3 i EU:s funktionsfördrag (FEUF) – stöd som ges med hjälp av offentliga medel är förbjudet om det gynnar vissa företag eller branscher
• Kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (NOA)
• Rådets förordning (EU) 2015/1589 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, kapitel 1, artikel 4, punkt 5.
• Kommissionens ärendedatabas om svenska statsstöd.

Med vänlig hälsning

En uppföljning till den frågan; måste alltid Klimat- och näringsdepartementet notifiera om en kommun ber om det? Eller kan de hänvisa till att de av olika anledningar (resursbrist, icke prioriterad åtgärd o dyl) inte vill anmäla åtgärden till EU? Kommunen måste ju gå genom departementet, vad händer om departementet säger nej?

Hej,

Om en kommun upplyser regeringen om ett kommunalt stöd, kommer frågan beredas av Klimat- och näringslivsdepartementets enhet för näringsliv, innovation och marknader (KN NIM). Om regeringen inte anmäler planer på ett statsstöd till EU-kommissionen är det enkla svaret att då får stödet inte genomföras.

Läs mer
Läs mer om processen för statsstöd på Regeringskansliets webbplats.